长沙市雨花区-高水平建设中非经贸深度合作先行区

长沙市雨花区-高水平建设中非经贸深度合作先行区
自去年9月高桥区块纳入湖南自贸试验区以来,湖南长沙雨花区立足打造中非经贸深度合作先行区的核心区定位,自觉担当“为国家试制度、为地方谋发展”的责任,围绕建设“国际高桥・中非商港”的目标,坚持管理体系先行、平台搭建先行、业态创新先行、营商环境先行,高站位、高标准、高水平推进先行区建设,为湖南打造内陆地区改革开放高地、构建国际国内双循环新发展格局彰显雨花担当、展现雨花作为。  在先行区建设启动之初,雨花区赴上海、天津等地学习经验,把“有为政府”与“有效市场”结合起来,探索构建行政与市场、专职与兼职融合的一体化管理模式。在行政管理上突出扁平化,成立湖南自贸区长沙片区雨花管委会,下设制度创新、招商合作、贸易服务等5个部门,全部进驻现场办公,面对面服务市场主体。在运营管理上突出市场化,按照“政府引导、市场运作”原则,在全国率先探索唯一由市场主体――高桥大市场作为自贸区建设的承载主体,设立品牌运营、商业运营、电商运营、国际业务等八大服务平台,为入驻企业提供“保姆式”服务。在决策咨询上突出专业化,注重发挥智库“外脑”“智囊”作用,成立全国首个中非经贸合作研究会――湖南省中非经贸合作研究会,组建由35名专家组成的智库,聚焦10个国家、10个课题、10大产业开展重点研究,充分发挥决策参谋作用。  欲引凤,先筑巢。雨花区围绕企业落地、产品展示、交易等环节,重点建设“一园、一中心、一展馆”三大平台,打造中非经贸的“苗圃园”“孵化场”。着力打造中非经贸合作促进创新示范园,一期15万平米建成营业、二期9万平米可在第二届中非经贸博览会前投入使用。目前,已引进上海凌航、青岛思锐、九立供应链等重点企业及机构95家,年内预计新引进200家以上,进出口贸易额150亿元。着力打造非洲在华非资源性产品集散和交易中心,已建成非洲咖啡交易中心、坚果交易中心、可可营销中心,2020年实现营业额10.6亿元。着力打造中非经贸博览会线下常设展馆,全面对接中非经贸博览会,引进南非、肯尼亚、安哥拉等50多个非洲国家产品资源,设置“一国一馆”,成为非洲特色商品展示展销和文化交流的重要基地。  自贸区是业态创新迭代的高地,既能“无中生有”催生新业态,又能“锦上添花”赋能传统产业。雨花区一方面发挥高桥大市场现有8000商户的资源优势、市场采购贸易方式试点出口便利特点,引导中小微企业和商户通过市场采购贸易方式试点,从内贸转向内外贸一体,推动湖湘特色产品走出国门、走向世界。2020年实现出口9.9亿美元、同比增长53.8%,位居中西部省份试点市场前列。另一方面,借力数字技术推动传统商贸“触电”升级,向跨境电商领域进军,引进全省首个中非直播电商孵化中心暨芒果公共直播基地,打造800平米产品展厅、40个大型演播厅、专业直播间。目前,直播基地入驻企业7家,实现交易额2.2亿元。同时,结合中非进出口互有需求但非洲国家外汇紧缺的实际,探索易货贸易模式。湖南省对非易货贸易有限公司与南非一公司签订易货贸易框架协议,首单国内建材、小商品和南非红西柚易货贸易顺利完成,另有三笔易货贸易正在抓紧推进。  与其他省份自贸区相比,湖南地处内陆腹地,不沿边、不靠海,区位条件不占优势,要实现后发赶超,关键是不断提升营商环境“软实力”。雨花区坚持把营商环境摆在重要位置,主动对标国内一流标准,致力构建法治化、国际化、便利化的营商环境。在综合服务上,坚持“有呼必应”,建立一站式代办服务机制,量身定制“一件事一次办”特色套餐,让企业享受到更快捷、更贴心的政务服务。同时,坚持专业的事交给专业的人去干、市场的事市场化办,引进咨询、法律、语言、展览、留学生创业孵化等10大专业服务机构,支持工商银行湖南分行牵头打造中非跨境人民币中心,为企业提供全方位服务。在监管执法上,坚持“包容审慎”,推出市场监管领域70条免罚清单,搭建市场主体信用预警平台,建立市场主体信用修复机制,构建以信用体系为核心的事中事后监管体系,实行“包容审慎”执法,减少对企业的不利影响。 责编:海闻